四、评标办法(详细评审)
百分法评标内容由技术标、商务标和综合标三部分组成。设定三部分不同的权重,经加权后,总分值为100分。技术标、商务标、综合标权重应按下列比例选用:
三类及以下工程: 10% 80%10%;
二类及以上工程: 20% 70%10%;
(一)技术标100分 (可采用暗标形式)
1、施工组织设计
(1)施工组织设计应包括以下几项基本内容:
①主要施工方法 16分;
②拟投入的主要物资计划6分;
③拟投入的主要施工机械计划6分;
④劳动力安排计划6分;
⑤确保工程质量的技术组织措施 6分;
⑥确保安全生产的技术组织措施 6分;
⑦确保工期的技术组织措施 6分;
⑧确保文明施工的技术组织措施 6分;
⑨施工总进度表或施工网络图 10分;
⑩施工总平面布置图 12分。
如施工组织设计基本内容缺项,该项可打零分。
(2)施工组织设计的针对性12分;
(3)施工组织设计的完整性8分。
2、施工组织设计得分评判
施工组织设计总分少于70分,视为技术标不合格,评委应注明评分理由 。多数评委认为技术标不合格的,则该投标文件作废标处理。
(二)商务标100分
1、招标人应对招标的工程设置标底,标底作为招标人控制招标工程造价的最高限价,高于最高限价的投标为废标。
标底的编制机构应保证标底的编制质量,并对成果文件的准确性、真实性负责。标底编制的依据:
(1) 招标文件及其补充文件;
(2) 施工设计图纸;
(3) 省建设行政主管部门发布的工程消耗量定额及统一基价表、估价表、费用定额及计价办法;
(4) 工程造价管理机构发布的人工、材料、机械市场信息价;
(5) 施工现场条件或施工组织设计。
2、评标价的确定办法:评标价为各有效投标的投标报价中,去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值乘以(1- F%)。若有效投标少于五家(不含五家),则以所有有效投标的投标报价的算术平均值乘以(1- F%)为评标价。
F%--投标竞争下浮率,招标人必须在招标文件中确定竞争下浮率的值。一类工程F取值宜为3—6的整数,二类及以下工程F取值宜为2—4的整数。
3、商务标的得分为:
(1)投标报价低于评标价的,每低于1.0%扣M分,最多扣100分;
该项记分公式为:K=100-[(Q-q)/Q]×100×M (0≤K≤100)
(2)投标报价高于评标价的,每高于1.0%扣1.5M分,最多扣100分。
该项记分公式为:K=100+[(Q -q)/ Q]×100×1.5M(0≤K≤100)
以上式中:q--投标报价, Q--评标价 M—当商务标权重为80%时,取值2,当商务标权重为70%时,取值3。
(三)综合标100分
1、项目班子配备60分
(1)项目经理20分
项目经理资质等级满足招标文件要求,并明确只承担本工程的20分
(2)项目经理经验20分
项目经理简历表及项目经理类似工程经历(附相关证明文件),酌情评分,该项最高得20分
(3)项目工程师(现场项目技术负责人)资历10分
现场项目技术负责人简历表及类似工程经历(附相关证明文件),酌情评分,该项最高得10分
(4)项目管理班子人员构成10分
机构健全、人员齐备、专业配套、具备相关岗位证书;主要技术、经济、管理人员素质高、业绩优,酌情评分,该项最高得10分
2、投标工期20分
(1)投标工期满足招标文件要求的得10分;不满足招标文件要求的,作废标处理。
(2)对工期有承诺,有违约经济处罚措施,且合理可行,酌情评分,该项最高得10分
3、工程质量、文明施工、安全生产目标20分
(1)工程质量、文明施工、安全生产管理目标满足招标文件要求的得10分,不满足招标文件要求的,作废标处理。
(2)对工程质量、文明施工、安全生产管理目标有承诺,有违约经济处罚措施,且合理可行,酌情评分,该项最高得10分。
(四)计分办法
1、评标委员会成员按照招标文件和本办法上述有关规定,给各投标文件评分,并按下列公式确定各投标人的评定分数: